遵正（zhèng）环罚〔2024〕5号（hào）

当事人名（míng）称：正（zhèng）安县森牧（mù）康（kāng）泰农业发展有（yǒu）限（xiàn）公司

法定代表人：何世（shì）桃

统一（yī）社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵义（yì）市（shì）正安县谢坝（bà）仡佬（lǎo）族苗族乡环（huán）山（shān）村下坪组吴家湾

2024年9月11日，遵义市生（shēng）态环境局正安分局执法人员依（yī）法对（duì）正安县森（sēn）牧康泰农业发（fā）展有限（xiàn）公司（以下简称你公司）进行现场检查时，发现（xiàn）：你公司建设规模为年出栏生猪1200头，现（xiàn）存栏量为（wéi）820头（tóu）；约200吨养殖粪便被（bèi）转移到（dào）离（lí）你公司直线距（jù）离约100米（mǐ）的农田里。经查（chá），因农村面源污染项（xiàng）目建（jiàn）设将原建设的养殖粪（fèn）便厌（yàn）氧池（chí）（约1400m³）拆（chāi）除，而新建的养殖粪便厌（yàn）氧池（chí）正在建设中导（dǎo）致出现上述情（qíng）况；堆放养殖粪便的（de）农田未配（pèi）套建设（shè）防渗（shèn）漏、防流（liú）失、防（fáng）扬散（sàn）设施。

以上（shàng）事实，有以下主要证据证明：

1、2024年9月（yuè）11日《贵州（zhōu）省生（shēng）态环境保护执法（fǎ）现场（chǎng）检查（勘（kān）察）笔录》1份（fèn），共2页。证明正（zhèng）安县森牧康泰农业（yè）发展有限公（gōng）司基本信息、污染设施建设情况（kuàng）、约（yuē）200吨养殖粪便被转移（yí）到离你公司直线距离（lí）约100米的（de）农田（tián）里等事实。

2、2024年9月（yuè）11日对现场负责（zé）人雷泽海制作了《贵（guì）州省生态（tài）环（huán）境（jìng）保护执（zhí）法调查询问（wèn）笔录》1份（fèn），共计2页。证明被调查询问人身份（fèn）信息、正安（ān）县森牧康（kāng）泰农（nóng）业（yè）发（fā）展有限公司基（jī）本（běn）信息、污染设施建（jiàn）设情况、约（yuē）200吨养殖粪（fèn）便被（bèi）转移到离该（gāi）公司直线距（jù）离约100米的农田里、堆（duī）放（fàng）养殖粪便的农田未（wèi）配（pèi）套建设防渗漏、防流失、防扬散（sàn）设施等事（shì）实。

3、遵义市生态环境局正安分局执法（fǎ）人员于2024年9月11日现场检查取（qǔ）证材料4份，共4页。证明执法人（rén）员现场检（jiǎn）查（chá）、执法人员和现场负责（zé）人一同对（duì）违（wéi）法转移养殖粪（fèn）便进行现场指证、堆放养（yǎng）殖粪便（biàn）的农田未（wèi）配套建（jiàn）设防渗漏、防流失和防扬散设施（shī）等事（shì）实。

4、2024年（nián）9月11日提取营业（yè）执照复印件1份，共（gòng）1页。证明正安县森牧康（kāng）泰（tài）农业发展有限（xiàn）公司的公司（sī）类型（xíng）是有限责任公司（自然人独资）、法定（dìng）代（dài）表人是何世桃等基（jī）本（běn）信息。

5、2024年9月11日提取了身份证复印件2份，共2页。证（zhèng）明法定（dìng）代表人何世桃和现场负责人雷泽海的基本信息（xī）。

6、2024年（nián）9月11日提取《授权委托书》1份，共1页。证（zhèng）明正安县森（sēn）牧康泰农业（yè）发展（zhǎn）有限公司委托受委（wěi）托人雷（léi）泽海全权接受本次生态环境检查一事。

7、2024年9月（yuè）11日提（tí）取《建（jiàn）设项（xiàng）目环境影（yǐng）响登记表》复（fù）印件1份，共（gòng）2页（yè）。证（zhèng）明正安县（xiàn）森牧康（kāng）泰农业发展有限公司养（yǎng）殖项目的建设单（dān）位是正（zhèng）安县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司，正安县森牧康泰农业发展有限（xiàn）公司养殖（zhí）项目（mù）的建设性质、建设（shè）内容及规模等基本情况（kuàng）。

8、2024年9月（yuè）11日提取《环山村生猪养殖场租赁合（hé）同（tóng）》复印件1份，共（gòng）3页。证明出（chū）租（zū）方是环（huán）山村（cūn）村（cūn）民（mín）委员会、承租方（fāng）是正安（ān）县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司等基本情况。

9、执法人员行政执法复印件2份，共（gòng）2页。证明执法人（rén）员的执法身份和（hé）资（zī）格。

2024年（nián）9月11日制作（zuò）了《贵（guì）州省生态环境保护执法现场检查（勘察（chá））笔录（lù）》和（hé）《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录》、相关（guān）负责人身份证复（fù）印（yìn）件、营业（yè）执（zhí）照（zhào）复（fù）印件、正安县生态环境（jìng）保护综合行（háng）政执法大队现场（chǎng）取证材料等（děng）书证。

你公司的上述行为（wéi）违反（fǎn）了《畜禽规模（mó）养殖污染防治条（tiáo）例》第（dì）二十条：“向环境排放经过处（chù）理的畜（chù）禽（qín）养殖废弃（qì）物，应当符（fú）合国家和地方规定的污染物排放标（biāo）准和（hé）总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得（dé）直接向环境排放。”之规定。

2024年9月29日，我（wǒ）局召开（kāi）了（le）行政处罚案件会商会议（yì），会（huì）议认为：你公（gōng）司将约200吨养殖粪便转移到未配套建设防渗漏、防（fáng）流失、防（fáng）扬（yáng）散设施的农田。你公司上述环境（jìng）违法行为事实清楚，证据确凿，依法应当予以处罚。

2024年10月（yuè）10日，我局（jú）依法向你公司送达了《遵义（yì）市生态环境局行政处罚事先（xiān）（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告知你公（gōng）司环境违（wéi）法事实、处罚（fá）依据（jù）和拟作出的处罚决定，并（bìng）告知你公（gōng）司有（yǒu）陈述、申辩和要求举行听证的（de）权利。你公司未在规定（dìng）时间（jiān）内向我（wǒ）局提起陈述、申辩和要求举行听证，视为（wéi）你公司放弃（qì）陈述（shù）、申辩（biàn）和要求举（jǔ）行（háng）听证的权利。

以上事实，有我局《遵（zūn）义市生态环境局（jú）行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其《送（sòng）达回证》《遵（zūn）义市生态环境局案件讨论记录》等（děng）证据为证（zhèng）。

依据《畜禽规模养殖污染防治（zhì）条（tiáo）例（lì）》第四十一（yī）条：“排放（fàng）畜禽养殖废弃物不符合国家或者地（dì）方规定的污染物排放标准或者总量（liàng）控制指标，或者未经无害（hài）化处理（lǐ）直接向（xiàng）环境（jìng）排放畜禽养（yǎng）殖废弃物的，由县（xiàn）级以（yǐ）上地方人民政府环境保护（hù）主管部门责令限期治理（lǐ），可以处5万元以（yǐ）下的罚款。县级以上地方人民政（zhèng）府环境保护主管部门（mén）作出限期治理（lǐ）决定后，应当会同同（tóng）级人民政府农牧等有（yǒu）关部门对整改（gǎi）措（cuò）施的落实情况（kuàng）及时进行核（hé）查，并向社（shè）会（huì）公布核（hé）查结果。”之规（guī）定；参照（zhào）《贵州省生态环境（jìng）行政（zhèng）裁量权基准》（2023年版）之规定。我局决（jué）定对（duì）你公（gōng）司（sī）违反畜禽养殖管理制（zhì）度的行为（wéi）作出如下行政（zhèng）处罚：

罚（fá）款人（rén）民币贰万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到（dào）本处罚决定之日（rì）起（qǐ）十五日（rì）内到指（zhǐ）定的银（yín）行或者（zhě）通过电（diàn）子支付系统缴纳罚款。逾期（qī）不缴纳罚款的，我局可以根据《中华（huá）人民共和（hé）国行（háng）政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数（shù）额的百分之三加处罚（fá）款。

你公司如不服本处罚决（jué）定，可在收到本（běn）处（chù）罚（fá）决定（dìng）书（shū）之日起六十（shí）日内向遵义市人（rén）民政府申请行政复议，也可以（yǐ）在六个月内向播州区人民法（fǎ）院提起（qǐ）行（háng）政诉讼。申请行政复议或（huò）者提起（qǐ）行政诉讼，不（bú）停止行政处罚决（jué）定的执行。

逾期不申请（qǐng）行政（zhèng）复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决（jué）定的，我（wǒ）局将依（yī）法申请人（rén）民法院（yuàn）强制执行。

遵（zūn）义市生（shēng）态环境局（jú）

2024年（nián）11月12日